旗本级权力和责任清单

旗公安局

事项编码	待定
权力名称	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查
权力类别	行政许可
责任主体	旗公安局
设定依据	1.【法律】《中华人民共和国消防法》（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过　2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过2008年10月28日中华人民共和国主席令第6号公布自2009年5月1日起施行）第十五条　公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。　公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业。 2.【部委规章】《消防监督检查规定》（2009年4月30日公安部令第107号公布自2009年5月1日起施行根据2012年7月17日公安部令第120号公布自2012年11月1日起施行的《公安部关于修改〈消防监督检查规定〉的决定》修正）第八条公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，并提交下列材料:(一)消防安全检查申报表;(二)营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书;(三)依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件;(四)消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图;(五)员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件;(六)法律、行政法规规定的其他材料。依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。公安机关消防机构对消防安全检查的申请，应当按照行政许可有关规定受理。
责任事项	1.受理环节责任：应当依法提交材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查环节责任：对申请材料进行审查，提出审查意见。 3.决定环节责任：作出行政许可或者不予行政许可决定、法定告知（不予许可的应当告知理由）。 4.送达环节责任：告知申请人申请事项的批复；信息公开。 5.事后监管环节责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 6.法律法规规章文件规定应履行的责任。
追责情形及追责依据	《中华人民共和国消防法》第七十一条公安机关消防机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分:(一)对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审核合格、消防验收合格、消防安全检查合格的;(二)无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行审批职责的;(三)发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的;(四)利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的;(五)将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的;(六)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。建设、产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。第七十二条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。《消防监督检查规定》没有。
备注