旗本级权力和责任清单

旗交通运输局

事项编码	待定
权力名称	船员适任证书核发
权力类别	行政许可
责任主体	旗交通运输局
设定依据	1.【行政法规】《中华人民共和国船员条例》根据2017年3月1日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第四次修订）第三条　国务院交通主管部门主管全国船员管理工作。　　国家海事管理机构依照本条例负责统一实施船员管理工作。　　负责管理中央管辖水域的海事管理机构和负责管理其他水域的地方海事管理机构（以下统称海事管理机构），依照各自职责具体负责船员管理工作。　　第九条参加航行和轮机值班的船员，应当依照本条例的规定取得相应的船员适任证书。申请船员适任证书，应当具备下列条件：（一）已经取得船员服务簿；（二）符合船员任职岗位健康要求；（三）经过相应的船员适任培训、特殊培训；（四）具备相应的船员任职资历，并且任职表现和安全记录良好。第十条申请船员适任证书，应当向海事管理机构提出书面申请，并附送申请人符合本条例第九条规定条件的证明材料。对符合规定条件并通过国家海事管理机构组织的船员任职考试的，海事管理机构应当发给相应的船员适任证书。第三十五条　申请在船舶上工作的船员，应当按照国务院交通主管部门的规定，完成相应的船员基本安全培训、船员适任培训。　　在危险品船、客船等特殊船舶上工作的船员，还应当完成相应的特殊培训。 2.【行政法规】《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（行政法规2017年修正本）第九条船员经水上交通安全专业培训，其中客船和载运危险货物船舶的船员还应当经相应的特殊培训，并经海事管理机构考试合格，取得相应的适任证书或者其他适任证件，方可担任船员职务。严禁未取得适任证书或者其他适任证件的船员上岗。　　船员应当遵守职业道德，提高业务素质，严格依法履行职责。 3.【国务院决定】《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》国发〔2014〕50号附件一第26项
责任事项	1.受理责任：公示依法应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或者不予受理，不予受理的应当告知理由。 2.审查责任：按照许可条件及审核标准对材料内容进行合法性、真实性审查。如有必要则组织现场审查。提出审核意见，提交部门领导决定。 3.决定责任：作出行政许可或者不予许可决定，不予许可应当告知理由。对涉及申请人、利害关系人重大利益或者依法需要听证的，履行法定告知责任。 4.送达责任:按时办结，制作并送达许可文书，并将相关信息在门户网站公开。 5.事后监管责任：以随机抽查等方式加强事中事后监督管理。 11.法律法规规章规定应履行的其他责任。
追责情形及追责依据	1.《中华人民共和国船员条例》第六十七条　　海事管理机构工作人员有下列情形之一的，依法给予处分：　　（一）违反规定签发船员服务簿、船员适任证书、中华人民共和国海员证，或者违反规定批准船员培训机构、海洋船舶船员服务机构从事相关活动的；　　（二）不依法履行监督检查职责的；　　（三）不依法实施行政强制或者行政处罚的；　　（四）滥用职权、玩忽职守的其他行为。第六十八条　　违反本条例的规定，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2。《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（2017年修正本）第八十五条违反本条例的规定，海事管理机构不依据法定的安全条件进行审批、许可的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员根据不同情节，给予降级或者撤职的行政处分；造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。第八十六条违反本条例的规定，海事管理机构对审批、许可的安全事项不实施监督检查的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员根据不同情节，给予记大过、降级或者撤职的行政处分；造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。第八十七条违反本条例的规定，海事管理机构发现船舶、浮动设施不再具备安全航行、停泊、作业条件而不及时撤销批准或者许可并予以处理的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员根据不同情节，给予记大过、降级或者撤职的行政处分；造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。第八十八条违反本条例的规定，海事管理机构对未经审批、许可擅自从事旅客、危险货物运输的船舶不实施监督检查，或者发现内河交通安全隐患不及时依法处理，或者对违法行为不依法予以处罚的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员根据不同情节，给予降级或者撤职的行政处分；造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。第八十九条违反本条例的规定，渡口所在地县级人民政府指定的部门，有下列情形之一的，根据不同情节，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，给予降级或者撤职的行政处分；造成重大内河交通事故或者致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：　　（一）对县级人民政府批准的渡口不依法实施监督检查的；　　（二）对未经县级人民政府批准擅自设立的渡口不予以查处的；　　（三）对渡船超载、人与大牲畜混载、人与爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等危险品混载以及其他危及安全的行为不及时纠正并依法处理的。
备注