旗本级权力和责任清单

旗市场监督管理局

事项编码	待定
权力名称	企业名称预先核准登记
权力类别	行政许可
责任主体	旗市场监督管理局
设定依据	1.【行政法规】《企业名称登记管理规定》1991年7月22日国家工商行政管理局令第七号发布根据2012年11月9日中华人民共和国国务院令第628号公布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）第三条企业名称在企业申请登记时，由企业名称的登记主管机关核定。企业名称经核准登记注册后方可使用，在规定的范围内享有专用权。第四条企业名称的登记主管机关（以下简称登记主管机关）是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局。登记主管机关核准或者驳回企业名称登记申请，监督管理企业名称的使用，保护企业名称专用权。登记主管机关依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》，对企业名称实行分级登记管理。外商投资企业名称由国家工商行政管理局核定。2.【行政法规】《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年6月24日中华人民共和国国务院令第156号发布根据2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修正）第十七条设立公司应当申请名称预先核准。法律、行政法规或者国务院决定规定设立公司必须报经批准，或者公司经营范围中属于法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的，应当在报送批准前办理公司名称预先核准，并以公司登记机关核准的公司名称报送批准。 3.【行政法规】《农民专业合作社登记管理条例》（2007年5月28日中华人民共和国国务院令第498号公布，自2007年7月1日起施行根据2014年2月19日中华人民共和国国务院令第648号公布，自2014年3月1日起施行的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正）第六条农民专业合作社的名称应当含有“专业合作社”字样，并符合国家有关企业名称登记管理的规定。 4.【行政法规】《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（1988年5月13日国务院第四次常务会议通过根据2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修正）第五条经国务院或者国务院授权部门批准的全国性公司、企业集团、经营进出口业务的公司，由国家工商行政管理局核准登记注册。中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业由国家工商行政管理局或者国家工商行政管理局授权的地方工商行政管理局核准登记注册。全国性公司的子（分）公司，经省、自治区、直辖市人民政府或其授权部门批准设立的企业、企业集团、经营进出口业务的公司，由省、自治区、直辖市工商行政管理局核准登记注册。其他企业，由所在市、县（区）工商行政管理局核准登记注册。 5.【部门规章】《个体工商户名称登记管理办法》（2008年12月31日国家工商行政管理总局令第38号公布自2009年4月1日起施行）第十二条个体工商户申请办理名称登记，经营范围涉及登记前置许可的，应当申请名称预先核准。申请人应当以登记机关核准的名称报送有关部门办理前置审批手续。经营范围不涉及前置许可，可以申请名称预先核准，也可以与个体工商户设立或者变更登记一并申请办理。登记机关办理名称预先核准，不得收取费用。 6.【部门规章】《企业名称登记管理实施办法》（1999年12月8日国家工商行政管理局令第93号公布2004年6月14日国家工商行政管理总局令第10号修订自2004年7月1日起施行）第二条本办法适用于工商行政管理机关登记注册的企业法人和不具有法人资格的企业的名称。第三条企业应当依法选择自己的名称，并申请登记注册。企业自成立之日起享有名称权。第五条工商行政管理机关对企业名称实行分级登记管理。国家工商行政管理总局主管全国企业名称登记管理工作，并负责核准下列企业名称：（一）冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“国际”等字样的；（二）在名称中间使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样的；（三）不含行政区划的。地方工商行政管理局负责核准前款规定以外的下列企业名称：（一）冠以同级行政区划的；（二）符合本办法第十二条的含有同级行政区划的。国家工商行政管理总局授予外商投资企业核准登记权的工商行政管理局按本办法核准外商投资企业名称。
责任事项	1、受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。2、审查责任：依法对企业登记申报材料审核、提出预审意见。3、决定责任：作出准予或者不予登记的行政许可决定（不予登记的应当告知理由）、法定告知。4、送达责任：制作并送达《企业名称预先核准通知书》，信息公开。5、事后监管责任：通过企业信息公示抽查等办法加强监管。6、其他法律法规规定应履行的责任。
追责情形及追责依据	《行政许可法》第七十二条：“行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的 ……（六）依法应当举行听证而不举行听证的。” 第七十三条：“行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。” 第七十四条：“行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的 ……” 第七十七条：“行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
备注