| 索 引 号 | 000111501210115301628/2023-00101 | 主题分类 | 其他 |
| 发布机构 | 北什轴乡 | 文 号 | |
| 成文日期 | 2023-10-04 | 公文时效 |
2023年上半年，北什轴乡在旗委、旗政府的坚强领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，聚焦习近平总书记交给内蒙古的五大任务，团结带领全乡干部群众锐意进取，攻坚克难，较好地完成了各项目标任务，全乡经济社会发展稳中向好，为全面建设模范自治区贡献力量。
一、2023年上半年重点工作完成情况
（一）坚持提质增效，不断迈开经济高质量发展步伐。一是推动招商引资项目高效落地。上半年，紧紧围绕高质量发展主题，聚焦精准招商,引入土默特左旗佳辉养殖农民专业合作社投资玉米储销、农贸农产品销售及肉牛养殖项目，用地50亩，预计投资2400万元；引入四川省新希望德康农牧有限公司肉猪养殖场建设项目，用地55.5亩，预计投资2000万元。通过村企土地流转合作，盘活闲置土地，将四季青农业园区土地经营权及地上设施使用权流转给内蒙古蒙草草种业有限公司，并签订合作框架协议，预计投入2500-3000万元。为刘家营村和圪什贵村申请衔接资金250万元，并将资金投入到东厂克村形成固定资产，预计每年村集体经济收入增加7.5万元。在北得力图村举办农资展销会，20多家经销商现场售卖产品，为农民购买优质农资上门配送服务，提供保障，展销会当天实现农资销售额50万元。二是畜牧业产业结构不断调整。深入贯彻“生态优先、绿色发展”理念，大力发展养殖业，截至目前，牛存栏3.2万头，同比增长3.34%，羊存栏5.1万只，同比增长0.92%，生猪存栏1万余口，同比增长0.35%，粮食转饲9000余亩，完成畜禽免疫注射4万羽次，畜禽达到应检尽检，畜牧、种植业稳步向好发展。三是农业现代化水平稳步推进。大力发展村集体经济，在小圪贲村等6个村实施推广庭院经济，打造各具特色的农产品庭院，壮大乡村产业。依托中央扶持村集体经济项目，通过现金入股分红、出租农机具和土地等方式增加村集体经济收入。大力推广特色种植，截至目前，玉米大豆套种21.1亩，大豆种植1039亩，同比增长3.1%，小麦种植298亩，同比增长1.2%，水稻种植225亩，同比增长0.51%。
（二）坚持融合发展，不断加快乡村全面振兴步伐。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好防返贫监测，截至目前共摸排5391户1.1万人，做到一户不漏、一人不缺。对识别到的监测户、边缘易致贫户采取医疗救助、教育扶持、公益性岗位等帮扶措施，共发放补贴8万元，提供公益性岗位67人。为想要发展庭院经济的农户提供小额信贷，拓宽了农民致富渠道。大力开展人居环境整治，实行农村垃圾“村收集、乡清运、旗处理”模式运作，上半年集中清理公路两旁、村内主干道、房前屋后生活垃圾、农业垃圾1190.15吨。二是推进乡风文明建设。成立北什轴乡“轴心”志愿服务队，深入开展新时代文明实践活动，打造北什轴村、麻合理村、刘家营村新时代文明实践站3个品牌项目，开展全旗文化科技卫生“三下乡”集中示范活动1次，对土默特左旗第一届“十星级文明户”、第四届土默特左旗文明村镇、优秀志愿者进行授牌；联合内蒙古师范大学党委统战部开展“石榴籽心连心 民族团结一家亲”民族团结主题系列活动，举办“文化进万家 树立文明新风 倡导移风易俗 ”2023消夏群众性文艺汇演启动仪式；开展各类宣讲活动40余次。三是强化基础设施支撑。在呼塔路沿线两侧开展土地平整工作，出动包联干部、村两委、工作人员200余人，投入挖机、翻斗车等机械设备20余辆次，完成5个村10万方工程量的田埂沟渠整理。加快农村城镇化建设，新建后红岱农村道路1条，全长1.67公里，投入36.46余万元，对三两——南小营进行道路改造，全长1.61公里，投入90余万元；完成北什轴村——西南什轴村、呼托旧路——后朱堡村道路改造工程。持续推进户厕改造，现已完成户厕改造1107户。
（三）坚持优化生态环境，不断走实生态文明建设步伐。一是让蓝天更蓝。乡综合执法局与各村签订责任状，乡村两级组建巡防队和扑火队，同时充分利用“智慧北什轴”高清摄像头，24小时值班值守并不间断实施监测，发现火点第一时间处置，对产生火点较多的村进行处罚，共处罚14个村，扣除村工作经费10万余元统筹用于防火工作。线上线下多措并举，2023年秸秆焚烧火点数量较去年同期相比大幅下降。在侯家营村开展“煤改电”综合整治项目，拆除96户燃煤锅炉并安装空气节能炉，建筑面积约为6000平米。二是让水流更清。大力保护发展“一湖两河三支渠”，依托海流水库等自然景观逐步扩大绿色生态发展带来的经济红利；着力落实“河长制”，以河道常态化巡查管护为突破口，建立健全日常巡查、保洁、监督等长效机制推进落实，对大黑河沿河9村河道内非法围垦种田及种植高杆作物进行集中清理整治，极大的改善了水域生态环境。乡级河长共巡河62次，清理河道垃圾10余吨。三是让土地更净。紧扣上级林业部门关于开展退耕还林还草倒查工作要求，并进行规范整治。稳步推进违法用地专项整治行动，完成全乡13个疑似土地卫片图斑的核查和上报查处工作。2023年上半年，行政处罚案件立案7件，现已全部办结，共处罚款41800元。四是让环境更美。积极开展植树造林，在北得力图村昂然牧场开展义务植树活动，共植树2400余株。以“林长制”为抓手，压紧压实乡村两级保护林草资源主体责任，上半年共48人完成巡林任务，共计1289次，发现问题8起，解决问题8起。
（四）坚持服务至上，不断走实民生社会事业步伐。一是提升便民服务水平。大力推进“放管服”改革，全面推行“呼宜办·帮办代办”业务，乡级和各村均设置2名帮办代办人员，打造刘家营村党建、帮办代办多合一示范点，有效解决服务群众“最后一公里”问题。积极推行“互联网+政务服务”模式，充分运用互联网帮助群众缴纳医保社保费用，办理医保报销等事项；12345接诉即办平台1-6月份处理工单376件，及时受理率100%，办结率95.96%，满意率95.96%，及时为民排忧解难。二是强化民生保障水平。全面落实惠农政策，发放耕地补贴1403万元，为32户种植示范大户发放化肥221袋。持续落实低保五保供养工作，上半年累计为农村低保户、政策性低保户发放资金1710万元，五保67.5万元，为844人发放高龄补贴59.36万元，临时救助资金2587元。全面推进基层医保服务站点标准化建设，规范医保核定及参保，重点人群参保率达到100%，各项惠民政策落到实处。三是推进社会事务发展。积极开展第五次全国经济普查筹备工作，周密部署、广泛宣传、认真摸排，狠抓落实，共排查个体工商户608家，法人单位260家。全力开展劳动力资源调查维护工作，农村劳动力转移就业10432人，信息维护工作走在全旗前列，全面掌握劳动力资源总体数量、基本结构、就业意愿等情况，不断推进就业再就业工作。全面推进农村妇女“两癌”免费检查项目顺利实施，超额完成600人筛查任务，提高农村妇女“两癌”的早诊早治率。扎实做好武装软硬件建设工作，对战备物资器材库进行了重新布局和维护，增设了战备器材，并进行了分类和标识；加快推进民兵连部规范化建设，在小圪贲村建设了民兵连部。顺利完成全乡4名适龄青年的征兵入伍。全力推进退役军人工作，办理发放优抚证95人，发放优抚对象补贴67.03万元、遗孀补贴4.21万元。
（五）坚持共建共享，不断踏稳社会治理能力步伐。一是严抓社会治理工作。积极推进基层党建引领网格化治理，建立“网格管理员＋网格长＋网格员”管理机制，通过考试选拔出31名专职网格员，其中大学学历有3名；50岁以下有27人，占比87%，实现网格员年轻化、网格服务全覆盖。积极推行信访代办制度，乡级成立代办站1个、村级代办点36个，由乡矛盾纠纷调处联合化解中心2名工作人员为乡级代办员、36名村支部书记为村级代办员，让群众信访“有人帮着跑、有人代替办”、信访群众“最多访一次”。以民族团结进步示范创建为抓手，成立乡、村两级铸牢中华民族共同体意识促进会，积极开展各类民族团结进步宣传活动，稳步推进民族团结进步示范村创建和各项社会事业发展。二是细抓综治维稳工作。上半年信访形势总体平稳，在全国两会召开期间，认真落实24小时信访值班值守制度，紧盯上访重点人群。妥善处理四季青信访事件，对无法使用的91座大棚进行拆除，拆除面积560亩，支付2023年土地流转费70.02万元。从根本上解决四季青拖欠村民土地流转费的集体信访隐患。上半年排查化解矛盾纠纷19起，公开接访9批次，接待来访群众130余人次，信访受理率100%，越级访问率明显下降，大的信访事件在当地有效化解。广泛开展法制宣传活动，开展以禁毒宣传、反邪教、防范养老诈骗、国家安全、反有组织犯罪法等普法宣传为主题的宣传活动共11次，发放宣传册500余份。三是狠抓安全生产工作。定期对辖区内13家企业开展安全生产大检查，开展安全生产月宣传教育活动，深刻汲取近期国内安全生产事态教训，紧盯重点行业领域，对各场所的消防设施、器材、安全出口等情况进行排查整治。全面完成危房改造任务，开展自建房排查20102户，其中，存在安全隐患381户，三方鉴定381户，已经消除隐患住房199户，剩余182户，正在稳步推进中。
（六）坚持担当作为，不断走严政府自身建设步伐。一是担当作为抓落实。积极开展“转作风 树新风 强担当”专项整治行动，要求科级领导、部门环节干部每周上报“一周重点抓好一件事”台账，层层分解任务目标、压实工作责任,强化目标任务督查落实。压实包村领导责任，对所包村重点工作及时调度推进，指导，协助各村有力有序推进工作落实。二是求真务实搞调查。大兴调查研究之风，党政主要领导、各村干部外出学习先进经验、参加各类培训10余次；班子成员深入各村开展调查研究，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决人民群众“急难愁盼”问题。三是清正廉洁守底线。严格落实“一岗双责”，坚决扛起全面从严治党主体责任，从严落实中央“八项规定”，开展“四风”问题专项整治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。
（七）存在的问题和不足
在充分肯定成绩的同时，也要清醒的看到目前北什轴乡经济社会发展还面临着不少困难和挑战，政府工作仍存在一些问题和不足，比如，自然资源条件相对不足，农牧业基础条件亟需改善提高；产业结构单一，村集体经济发展不平衡；生态现状不容乐观，环境污染问题偶有发生；少数党员干部思想不够解放，作风不硬不实不细，不担当、不作为的现象依然存在。这些都应该引起我们的高度重视，在今后工作中认真加以解决。
二、2023年下半年工作计划
全力抓好下半年的工作，对于实现全乡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。我们将进一步创新发展思路，夯实发展举措，不断提升经济综合实力，全面推动我乡各项事业高质量发展，维护社会平安稳定。
（一）着力补齐乡村振兴短板，推动发展踏步前进
一是巩固拓展脱贫成果。强化衔接资金项目管理，加强扶贫资产后续管护，加大资金投入，补齐产业技术、设施、营销等短板，促进脱贫人口持续增收。二是稳步发展现代农业。严格落实粮食安全责任制，遏制耕地“非农化”“非粮化”；大力推进平整土地项目，持续做好淤地坝建设管护工作；积极扩大招商引资范围；继续支持蒙草生态环境有限公司等种植龙头企业发展；提高农业保险覆盖面，有效防范农业生产风险。三是全力加快招商引资。要持续加大招商引资力度，充分发挥各村资源优势和创业成功人士及乡贤能人作用，树立“争项目，跑项目”的意识，持续加大与昂然牧业有限公司、同福全食品有限公司等合作力度，继续引进有实力、信誉好的企业，借助企业实力和先进经营理念，通过村企“合作共赢”模式，不断壮大村集体经济，促进农民增收。
（二）着力保障民生事业发展，提高群众幸福指数
一是强化民生保障。做好全民参保扩面工作，进一步提高城乡居民养老和医疗保险征缴，不断落实惠民利民政策。加强弱势群体关爱救助，优化对困境儿童、空巢老人的关爱服务，做好城乡低保、特困人员、困境儿童、重点优抚对象、残疾人等特殊群体社会救助工作。持续做好就业招工工作，加强公益性岗位开发管理，积极推动困难人员稳定就业。二是发展社会事业。支持医疗卫生事业，持续提升村级卫生服务水平。支持教育发展，继续做好适龄困难学子帮扶工作，扎实推进“雨露计划”。深入推进双拥共建，保质保量完成征兵任务，做好退役军人服务工作。三是创建美丽乡村。全面实施美丽乡村建设行动，完善基础设施和公共服务配套，持续打好污染防治攻坚战，推进土壤污染等综合治理，严厉打击生态环境违法行为。持续推进“河长制”，深入推进“林长制”，加强水资源、林业资源保护，不断推动经济社会发展全面绿色转型，全面形成人与自然和谐发展新格局。
（三）着力加强乡村治理水平，创新社会治理模式
一是推进群防群治。继续开展好“大走访、大排查”工作，强化矛盾纠纷排查。抓好综治信息网格化建设管理工作，加强特殊人群监护管控工作和重点信访人员管理。二是推进治安管理。健全农村治安防控体系，扩大治安监控覆盖范围，坚决维护和谐稳定的良好局面。提升社会治理水平，切实提升公众安全感和满意度，加强普法宣传和舆论引导，提高全民守法意识和依法维权意识。三是营造和谐环境。落实安全生产工作“一岗双责”制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍建设，切实加强对河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。加大防火、防汛工作力度，切实保障人民生命财产安全。
北什轴乡人民政府
2023年10月7日
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